福利？“53岁退休”冲击养老制度

    “提前退休可以看成是一种福利”，“还可以再找第二份工作，收入并不降低”，陈凡原是某国有企业的职工，虽然才49岁，她已进入“退休”的第四个年头。现在，她每天在家照顾自己生病的母亲。“如果母亲身体好了，我还要再找份工作”陈凡对接着说。



    陈凡是众多“提前退休”（或称“内退”）者中的一个。许许多多像陈凡这样的人，既未达到国家法定的男职工年满60周岁、女职工年满50周岁、女干部年满55周岁的职工退休年龄，也未从事特殊工种或因病、因工致残、完全丧失劳动能力，甚至所在单位也没有被纳入国务院试点城市的国有破产工业企业，然而他们却因同一个原因：企业改制或事业单位改革“减员增效”而提前离开了工作岗位。



    《瞭望新闻周刊》从有关部门了解到，大量不规范的“提前退休”造成我国平均退休年龄低至53岁，在中国“未富先老”迅速袭来时，“提前退休”给尚在完善中的社会保障制度带来难以承受的压力。



    如果一百万名职工提前退休



    国家权威部门的一份调查曾指出，在我国10座城市的新增退休人员中，提前退休的已占到了近三分之一。



    中国人民大学公共管理学院社会保障研究所所长李绍光告诉《瞭望新闻周刊》，我国的养老保险个人账户是以个人60岁后领取养老金所设计的。而由于种种形式的“提前退休”，根据国家权威部门统计，我国职工平均退休年龄低至53岁，这使养老保险个人账户在实际操作中出现了问题。根据李绍光了解的情况，从多支付和少缴费的角度来看，一个提前退休的职工对我国的社会养老保险基金的影响最少3万元左右。



    据此估算，如果保守估计我国有一百万名职工提前退休，那么其影响的社会保险基金将有三百亿之多。



    这将使我国养老保险金“缴不抵支”的情况更加严重。据调查，我国养老金缺口在逐年扩大，中央及各级财政正大力填补。近5年来中央财政对基本养老保险的补贴金额已达到了2093亿元，其中2005年各级财政对养老保险补助总额超过了651亿元。