贯彻落实《老年法》维护老年人合法权益

    老年人是人类社会的宝贵财富。他们是中华民族精神文明和物质文明的创造者、继承者和传播者。当今这一代老年人，在过去为新中国的成立和社会主义建设做出了贡献，现在仍为推进改革开放和现代化建设献计献策、出力流汗。他们理应受到全社会的尊重和爱戴。我省把每年的农历九月九日重阳节作为“老人节”，就是为了宣传老年人的功绩，提高老年人的社会地位，弘扬中华民族尊老敬老的传统美德，保护老年人的合法权益。这不仅是老年人的迫切愿望，而且也是社会发展的客观需要，对促进社会主义两个文明建设都具有重要的意义。

    党和政府高度重视老龄工作，１９９６年颁布了我国第一部《中华人民共和国老年人权益保障法》；１９９９年，党中央、国务院成立了全国老龄工作委员会；先后下发了《关于加强老龄工作的决定》，召开了全国老龄工作会议，制定了《中国老龄事业发展“十五”计划纲要》。目前，各级正在按照中央的要求积极采取有效措施，认真贯彻落实中央《决定》和“十五”计划纲要，积极为老年人办实事、做好事。近年来，在市委、市政府的正确领导下，全市各级党政十分重视老龄工作，特别是各级老龄委和从事老龄工作的同志，围绕老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐的目标，做了大量卓有成效的工作，使我市老龄事业有了较大发展。老龄组织和老龄干部队伍建设得到了不断加强，全市共建老龄委４２个，村（居）建老年协会１１４９个；养老保障体系初步形成，全市有９万余名老年人与子女签订了赡养协议，有４个镇（街道）、３４个村（居）设立了养老基金，兴办养老基地１０处，５７个村（居）建老年公寓１３２１间，各级为不同年龄段的５０００余位老年人定期发放健康补助；老年医疗设施逐步增加，全市２６处医院设立老年人门诊，设老年病床９９２张，设立家庭病床５２８０张；老年文体活动蓬勃发展，市老年大学现设４个专业、５个班，在校生３４０人，２１个镇（街道）全部建立了老年学校，定期组织老年人开班上课，全市建立起基层老年文体组织５５个，活动点１５８个，农村老年活动站（室）６５０个，每年有３万多城乡老年人参加各种体育活动；老年法规政策得到较全面的贯彻落实，全市６０岁以上老年人不再承担义务工、劳动积累工和各种集资，每年为７０岁以上老年人免除提留统筹款达４００余万元；今年农村税费改革中，对近６万名７０岁以上老年人免征新增的农业税及附加，金额达２９１．３万元，城区公园、公共厕所、８处文化娱乐场所和２路、９路公交车对持证老年人免费或减半收费。老龄工作走在了全枣庄市乃至全省前列，多次受到上级表彰。１９９９年，我市曾被省政府授予“全省老龄工作先进市”称号，今年又被评为全省“敬老模范先进单位”。

    在充分肯定成绩的同时，我们还应看到我市６０岁以上老年人已占总人口的１０．４％，跨入了“老年型”地区行列。由于老龄工作起步晚，基础比较薄弱，还不能适应人口急剧老龄化的需要；侵害老年人合法权益的行为仍时有发生，在社会上造成了不良影响。为弘扬尊老敬老的传统美德，营造人人尊重爱护老年人、家家赡养孝敬老年人、社会各界关心帮助老年人的良好风尚，推动老龄事业的发展，各级党政领导要从可持续发展的战略高度和事关改革、发展、稳定大局的高度，充分认识做好老龄工作的重要性，真正列入工作目标，纳入议事日程，经常研究过问，帮助解决工作中的困难，使老龄组织更好地为老年人服务，推动老龄工作的开展。共产党员、共青团员、国家干部和职工，要带头尊老敬老；执纪执法部门要注意发现和及时查处虐待和侵犯老年人权益的案件；各级老龄组织要加强自身建设，深入实际，努力探索，为党委、政府决策提供依据，当好党政领导的参谋和联系老年人的桥梁；各涉老部门、人民团体要紧密合作，为“六个老有”目标的落实创造物质条件和良好的社会环境，共同把我市的老年事业推向一个新的发展阶段。