10月14日—15日，国家旅游局党组中心学习组组织传达学习中国共产党第十六届五中全会精神。根据十六届五中全会精神，研究讨论、修改《中国旅游业发展“十一五”规划》(草案)。

　　党组中心组的学习由局党组书记、局长邵琪伟主持，在京的局党组成员张希钦、顾朝曦、王志发、王军以及中心学习组的其他成员参加了学习。

　　党组中心学习组认真传达学习了胡锦涛总书记在十六届五中全会上的重要讲话和温家宝总理关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划建议的说明以及《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》等重要文件。大家一致认为，中国共产党第十六届五次全体会议，是在我国即将完成“十五”计划，改革发展进入关键时期召开的一次重要会议。会议明确了我国下一个五年经济社会发展的指导方针、奋斗目标、主要任务和重大举措，是一次民主、团结、务实的会议，是一次激励全党和全国各族人民在新的发展起点上继续向全面建设小康社会宏伟目标迈进的会议。党的十六届五中全会精神，对于制定好中国旅游业发展“十一五”规划，推进我国旅游业持续快速协调健康发展具有重大的指导意义。

　　邵琪伟在谈学习十六届五中全会精神体会时说，胡锦涛同志在五中全会上的两次重要讲话，通篇都贯穿了邓小平理论和“三个代表”重要思想，充分体现了科学发展观的要求，对于全党统一思想，振奋精神，为实现党的宏伟目标而团结奋斗，具有十分重要的意义。以胡锦涛同志为总书记的新一届党的领导集体，在国际社会急剧变化，各种矛盾错综复杂的背景下准确判断形势，牢牢把握发展全局，沉着应对，稳步推进，抓住了发展的规律性，把握了工作的主动权，新一届领导集体思想上更加成熟，领导上更加坚强有力，工作上卓有成效，在改革发展稳定、内政外交国防、治党治军治国各个方面都有出色的作为和建树，展现了卓越的领导才能和高超的领导水平，得到了全党全军和全国各族人民的衷心拥护。

　　邵琪伟说，《建议》和温家宝总理所做的《说明》，站在时代和全局的高度，实事求是地总结了“十五”时期经济社会发展取得的巨大成就，指出了存在的矛盾和问题，明确提出了未来五年我国国民经济和社会发展的指导思想、发展目标和主要任务。《建议》是新一届中央领导集体执政方略的充分展示，也是广大人民群众根本意愿的真实表达，是对社会主义现代化建设规律的深刻揭示，对我国今后五年经济社会发展具有重要指导意义。